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湖北省拍卖行业协会第三届理事会工作报告
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- 发布时间:2017-06-13 10:55
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【概要描述】湖北省拍卖行业协会第三届理事会工作报告 各位会员:受第三届理事会的委托,我向大会报告第三届理事会的工作,请各位代表审议。一、四年以来工作的回顾自2012年5月省拍卖行业协会第三届理事会成立以来,我省拍卖行业协会在中拍协的指导和省商务厅、省民政厅的领导以及有关部门和社会各界的关心、支持下,得到了快速发展。四年来,省拍协认真贯彻《拍卖法》和商务部《拍卖管理办法》,始终坚持“五个服务”:即为会员服务、为
湖北省拍卖行业协会第三届理事会工作报告
【概要描述】湖北省拍卖行业协会第三届理事会工作报告 各位会员:受第三届理事会的委托,我向大会报告第三届理事会的工作,请各位代表审议。一、四年以来工作的回顾自2012年5月省拍卖行业协会第三届理事会成立以来,我省拍卖行业协会在中拍协的指导和省商务厅、省民政厅的领导以及有关部门和社会各界的关心、支持下,得到了快速发展。四年来,省拍协认真贯彻《拍卖法》和商务部《拍卖管理办法》,始终坚持“五个服务”:即为会员服务、为
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湖北省拍卖行业协会第三届理事会工作报告
各位会员:
受第三届理事会的委托,我向大会报告第三届理事会的工作,请各位代表审议。
一、四年以来工作的回顾
自2012年5月省拍卖行业协会第三届理事会成立以来,我省拍卖行业协会在中拍协的指导和省商务厅、省民政厅的领导以及有关部门和社会各界的关心、支持下,得到了快速发展。
四年来,省拍协认真贯彻《拍卖法》和商务部《拍卖管理办法》,始终坚持“五个服务”:即为会员服务、为企业服务、为行业服务、为政府服务、为社会服务。为规范拍卖行为,促进我省拍卖行业的健康发展做了大量的工作。通过各会员单位的努力,逐步使我省拍卖行业协会由一个在全国名不见经传的小协会走进全国一流协会的方阵。很多工作走在全国同行业的前列。我省是首批获得中拍协培训体制改革后具有培训资质的协会之一;是第一家开展拍卖高管培训班、第一家开展拍卖信用等级评定的省份;也是第一家成立省拍协法律专业委员会和省拍协拍卖师专业委员会的省协会;还是多次承接中拍协交办的拍卖培训的教材编写、拍卖从业人员考试试卷的出题、大型研讨会论文的交流等工作的省份。
四年中,我省有5件大事分别入选中拍协2014年度和2015年度10件大事的提名,其中,湖北拍协与湖北公共资源交易中心建立战略合作关系,开展公共资源整合,入选2015年中国拍卖行业10件大事之一;四年中,我省顺利的完成了省直机关公车拍卖,共拍10场,拍卖公车1388辆,成交额8029.3万元。省直公车拍卖的顺利进行得到了省政府公车办的高度肯定,三十多家媒体进行了全方位的报道。省直公车拍卖开启了全国先河,入选了中拍协2015年十件大事的提名;全面的加强了和省公共资源交易中心的战略合作;配合省商务厅顺利的召开了全省首次拍卖行业工作座谈会;采取借船出海的方式和省文化厅共同举办了每年一次的中国中部文博会;受省文化厅委托,开展了全省诚信艺术品拍卖经营企业和诚信画廊的评估;加强了省高院的联系,配合省高院开展了每年一度的司法拍卖入围工作;配合省国土部门,完成了拍卖企业的入围工作;四年中,拍卖行业理论研究硕果累累,在中拍协和全国同行业被转载的各类理论文章和通迅报道100多篇;四年中,应邀参加了中拍协每年一度的理论研讨会,并多次应邀发言受到关注;围绕最高院出台的司法委托由委托拍卖改为自主拍卖的“18号规定”,我会上下联络,积极呼吁,向国家调研组及时反映诉求,向省高院反映我们的呼声,联络有关省市拍协一起努力,为争取司法拍卖的反转作了大量的工作。
本届协会是极不平凡的,四年中,和全国各行各业一样,我省拍卖行业既饱受了市场下行给拍卖行业带来的巨大冲击,也经受了土地、房地产市场跌宕起伏给拍卖业带来的重大影响;四年中,全省拍卖行业抱团取暖、克难奋进、励精图治、勇于开拓,使全省拍卖行业渡过了一个又一个的危机。
(一)加强了信用体系建设
四年来,按商务部和省厅关于诚信兴商的一系列安排,根据广大会员企业的要求,考虑到拍卖企业在业务活动中首先遇到企业的诚信问题,按照标的执掌部门的意愿,我省开展了每年一次的全省拍卖企业信用等级的评定工作。经企业自愿申报,评审组评定和公示,四年共评出各级信用等级企业近百家(次)。其评定结果分别报送到了省、市、州国土部门、司法部门和产权交易中心,为拍卖企业的入围竞标工作提供了参考。同时,得到了全国有关省市的广泛关注。上海、广西、山西、辽宁等近10个省市拍协分别以来人来电等方式索取我省关于信用等级评估办法的有关资料和作法并成功移植。
(二)成功地开展了公车拍卖
根据国家和省有关公车处置的文件精神,省拍协开展了公车拍卖的一系列工作。一是在公车拍卖前,省拍协组成“湖北拍卖业学习考察北京机动车拍卖市场考察团”一行5人,对北京中古机动车拍卖公司和北汽鹏龙旧车拍卖市场进行了学习考察;二是加强了宣传工作,省拍协新闻发言人连续3天3次接受武汉交通台电话联系采访,主要就公车拍卖的优势及拍卖当事人应该注意事项进行了访谈;三是主动拜访省公车办,就公务用车采取拍卖的方式进行对接,达成了公车处置实行拍卖的意向;四是在省直公车拍卖进行之中,省拍协适时在汉召开公车拍卖座谈会,由已经开展公车拍卖的8家企业介绍经验,全省80多家拍卖企业派员参加,省政府公车办对会议表示非常关注,同时充分肯定了拍卖行业在此前的省直公车拍卖活动中所作的大量卓有成效的工作。此次会议,省拍协在会上提出了很多指导性的意见。即:公车拍卖不仅是经营活动,也是政治任务;公车拍卖不仅是业务活动,而且是一场全方位的拍卖法的宣传活动;公车拍卖毕竟是阶段性的拍卖活动,可以为今后常态化的二手车拍卖打下坚实的基础;公车拍卖不要一味追求赚钱,更主要的是要讲究安全,不能出任何负面影响;公车拍卖拍前工作要细、拍中要注意安保、拍后要注意交割。会议还印发了公车拍卖文件资料汇编。
此次会后,省拍协又将8家公车拍卖企业的经验进行编辑整理,作为信息印发给全省拍卖企业和中拍协及有关省市得到广泛关注,中拍协在中国拍卖信息进行了全文转载。重庆拍协等10多个省市也在信息中进行了转载,这次会议既是对省直公车拍卖的阶段性的小结,又为全面完成省直公车拍卖和即将开展的市州公平拍卖打下了坚实的基础。公车拍卖期间,湖北电视台综合频道和新闻网、中拍协以“湖北省公车拍卖年终盘点”为题,图文并茂的进行了报道。目前,17个市州、林区和50多个县市公车拍卖目前正在顺利进行之中。
(三)积极培育文物艺术品拍卖市场,大力拓展文物艺术品拍卖业务。
一是积极主动拜访省文化厅,争取省政府将我省文物艺术品市场的培育和发展作为一个项目进行政策扶持。争取国家文化部在5个文博人员的政策上有所调整,代之以中拍协培训的文物艺术品培训的专业人员;二是积极配合省文化厅承办了2012年6月份国家文化部“文化法制宣传周”启动仪式和中拍协全国宣传工作会议;三是四年来省拍协作为协办单位配合省文化厅成功的举办了每年一次的艺术的市场“法制宣传周”和“拍卖宣传周”的活动;四是配合省文化厅开展了2013年、2015年全省诚信艺术品拍卖企业的评定工作;五是积极配合省文化厅开展对文化市场的假鉴假推荐的监管。2014年,省文化厅陶宏家副厅长率文化市场处和产业处负责人拜访省拍协,石会长通报了全国全省文化艺术品拍卖情况,特别要求文化部门要加强市场监管,对假鉴定、假推荐的行为进行打击,以免躺着中枪。陶厅长充分肯定了协会工作,表示将认真研究对策,石会长陪同考察了有关艺术品拍卖企业;六是由省拍协发起成立了由省文化厅、武汉收藏家协会及30多家文物艺术品拍卖企业参加的省拍协文物艺术品联谊会,目前已和省文化厅、省市收藏协会一起打造长江流域艺术联盟;七是2016年5月,省拍协联合8家拍卖企业在徐东古玩城举办了到目前为止,规模最大、人数最多、效果最好的“湖北省首届文物艺术品拍卖周”,该拍卖周的主题是“荆楚五月、八场连拍”,拍卖的拍品数万件,成交额近亿元。参展参拍人数数万人,免费参与鉴定的市民近千人,该活动受到全国文玩界和拍卖界的广泛关注,中拍协余平会长及上海、广东、河北、辽宁、山西、重庆、湖南、浙江、贵州、广西、黑龙江等省市拍协负责人纷纷发来视频贺辞,省、市文物部门领导均到会指导,中央和省市30多家新闻媒体、网站进行了跟踪报道。
(四)与省公共资源交易中心建立了战略合作关系
省公共资源交易中心的前身是省招投标中心,其工作和业绩在全国一直处于领先地位。该中心是参公单位,对外提供免费交易平台。如何加强与省公共资源交易中心的联系和合作对拍卖行业非常重要。2014年我会和省公共资源交易中心召开了座谈会,在汉的副会长单位参加。石会长应邀全面介绍了全国全省拍卖行业的情况以及拍卖的法律法规,该中心也详细的介绍了中心是参公单位、事业编制、拍卖进场交易不收费的情况。经过双方座谈,省拍协与省公共中心达成全面战略合作意向,省中心还提出了要申请加入省拍协的想法。
随后,应该中心的要求,省拍协在汉的副会长随同省公共资源交易中心组成联合学习考察组分别赴深圳、上海拍卖行业协会和公共资源拍卖中心进行学习考察,受到两地拍卖同仁的欢迎。
在中拍协与广州举办的公共资源拍卖专业人员培训期间,省拍协主动邀请省公共资源交易中心方松处长参加了本次培训,并安排方处长在培训班上发言,这次培训班主要是解读国务院关于整合建立统一的公共资源交易平台工作方案和中拍协网络拍卖规程,观摩广东公共资源拍卖会,实现网络拍卖平台与各地公共资源交易平台的对接。方松处长在培训班上作了题为“湖北省公共资源交易平台管理及建设情况”的演讲,获得广泛关注并在中拍杂志上进行刊载。
2015年底,省拍协专程到省公共中心进行考察,受到钟鸣副主任、方松处长的热情接待。这次考察主要是考察该中心的7——15层楼所有硬件设施,包括大小开标室,随后双方进行了座谈。
在我会收到国家发改委印发的《关于开展公共资源交易平台整合试点工作的通知》的第二天,省拍协专程拜访省公共中心,受到方松处长热情接待,省拍协表示将全力配合该中心的整合工作,并全力发挥拍卖行业在整合工作中的市场主体作用。
通过以上一系列的活动,省拍协与省中心加强了联系,开展了合作。据悉,全省100多家拍卖企业均通过该中心在各市、州、县的93个分中心,进行了包括国有土地、矿产使用权在内的各类拍卖活动。每年拍卖成交额均在百亿元以上。我会与湖北省公共资源交易中心这种合作和对接模式入选了中拍协开展的“2015十大事件”,排列第四。2015年3月30日中拍协与商务部在京联合发布2015拍卖业蓝皮书《2015年中国拍卖行业经营状况分析及2016年展望》的新闻发布会上对外正式了这一消息发布。
(五)加强了与省高院的紧密联系
4年来,省拍协与省高院积极配合,全方位地做好司法委托拍卖。一是与省高院举办了司法网络培训班,全省100多家拍卖企业参加;二是在汉配合省高院召开了司法网络拍卖工作座谈会,在汉的部分拍卖企业参加,会上研究起草了湖北省人民法院关于委托评估拍卖的若干规定;三是省高院鉴定处张处长一行三次到省拍协就拍卖行业诚信体系建设和司法入围等问题进行了深入探讨,石会长在会上向高院提出了关于司法入围的四点建议、即:范围广一点、标准量化一点、企业申报时间长一点、双方联系更多一点。四点工作建议得到省高院的高度重视。2016年省拍协应邀参加了省高院召开的司法拍卖工作座谈会,石会长应邀参会并作了重点发言受到广泛关注。石会长在发言中充分肯定了省高院在司法委托拍卖中所作的大量工作,提出了要继续加强司法委托拍卖的入围工作,将拍卖企业的诚信体系作为重要的标准之一,建议实行线上线下开展司法拍卖。同时提出了鉴于司法拍卖政策性较强和拍卖行业的特殊性,要求只能采取现场拍卖与网上相结合的办法,不宜上淘宝。
2016年8月,最高院出台将司法业务由委托拍卖改为自主拍卖的“18号规定”后,省拍协启动应急机制,及时而全方位的表达了对该规定的疑虑。一是向省高院第一时间反映了我们的行业呼声,同时向省公共资源交易中心也通报情况,以引起他们关注;二是恰逢国家公平竞争制度审查调研组在汉召开座谈会,石会长应邀参会并作了“营造有序市场环境,开展市场公平竞争”的发言引起关注,提出了该规定不公平、不严肃、不符合国家建立资源节约型社会的国策、也不符合“执拍分离”的司法原则,一人可以参与竞拍不符合国际惯例、不利于司法队伍廉政建设等建议;三是及时向中拍协通报情况;四是以书面文件形式向省高院提出我们对“18号规定”的疑虑;五是在中拍协今年8月21日召开的全国网络拍卖工作会上,石会长应邀发言,提出采取正常组织程序,通过正常方式向国家相关部门反映诉求;六是编印了司法委托拍卖信息两期,以电子版形式发送全省拍卖行业和各省市地方协会;七是组织行业内专家撰写了有关理论文章在有关媒体进行了广泛宣传。
总之,四年来,省拍协和省高院在司法委托拍卖方面配合得非常密切,省高院每年也以文件的形式将省拍协信用等级评定结果作为入围的重要条件下发各地执行。
(六)加强了与省商务厅的联系
四年来,省拍协配合省商务厅做了以下几件事:一是协助省商务厅起草了“十二五”、“十三五”拍卖行业发展规划,代省厅向省商务部上报了全省拍卖行业基本情况的报告;二是配合省商务厅在汉召开了首次全省拍卖工作座谈会,各市州分管局长和处(科)长及30多家拍卖企业代表共60多人参会。省拍协阮继清会长在全面介绍了湖北拍卖面临的生存空间越来越小、利润越来越低、“躺着中枪”的负面影响越来越多等状况;石品长秘书长作为分组讨论时临时召集人,全面介绍了在新的历史条件下,行业主管部门要切实履行建议权、协调权、指导权;杨正国副会长在会上以《必须着力规制公权委托人的行为》为题,代表企业作了重点发言,受到会议的广泛关注。省商务厅胡道银副厅长在会上多次肯定省拍协工作,要求全省商务主管部门积极支持拍卖行业的发展;三是省拍协应省商务厅安排赴十堰,向十堰商务局机关干部讲解拍卖法律法规及拍卖业的发展趋势与对策。在授课中,石会长采取PPT方式,图文并茂详细介绍了全国全省拍卖行业情况和今后的发展趋势以及商务主管部门应该如何扶持拍卖行业发展的建议,受到该局机关50多人的好评;四是四年来,省拍协配合省厅开展了全省拍卖行业每月、每季、每年的拍卖信息报送工作。该项工作涉及面广、工作量大,通过我们的努力,每年的上报率均达到90%以上,其报送率和市场分析报告受到中拍协好评,曾两次获得中拍协信息报送先进单位。
(七)加强了与省社团组织的联系
四年来,按照省社团组织的要求,我会参加了省社团组织举办的政策法规知识培训、财务知识培训、秘书长工作的培训等。严格按照社团组织要求,建章立制、加强管理、热心参加社团组织举行的各类活动。
(八)加强了与中拍协的联系
四年来,省拍协应邀参加了中拍协每年的理事会、联席会、宣传工作会等。并每次应邀在会上作了大会发言并受到关注。如2012年省拍协在中拍协于武汉召开的宣传会上提出了《好风凭借力宣传靠载体》的发言,2013年中拍协在南京召开的宣传会上,省拍协作了题为《拍卖宣传工作要坚持走、转、改》。即:走基层、转作风、改方式。2014年中拍协在南昌召开的宣传工作会上,省拍协作了题为《宣传工作要借船出海》的发言;2015年3月中拍协在重庆召开的宣传工作会上,省拍协作了题为《突出正面宣传,做到十个坚持》的发言;2016年中拍协在江苏召开的宣传工作会上,省拍协作了题为《遵循“十字”发展理念,狠抓舆论宣传“十二要”》发言。特别是今年6月在中拍协于合肥召开的联席会上,我作了题为《坚持开放·合作·包容·重在信心·观念·行动》的发言,受到与会代表的广泛关注。与此同时,四年来,省拍协还应邀参加了中拍协关于有关行规行约制定的征求意见工作及有关行业大事的研讨工作,为全行业的科学发展和可持续发展作了应有的工作。
(九)加强了拍卖师队伍建设
四年来,省拍协为加强拍卖师的常规化管理,编印了《湖北拍卖师手册》人手一册, 两次召开全省拍卖师管理工作会议,采取以会代培的形式对拍卖师进行职业培训和案例研讨。特别是2015年在汉召开全省拍卖师管理工作会议,全省150多名拍卖师参会,会上表彰了52名优秀拍卖师,优秀拍卖师代表赵钢在会上宣读了《湖北优秀拍卖师倡议书》;王代农等10名拍卖师结合有关案例进行了大会交流,取得了很好的效果,中拍协以图文并茂的形式进行了转载。会后,我会撰写了《拍卖师队伍建设应引入淘汰机制》被中拍协和有关省市转载。2016年,省拍协还成功举办了“第三届‘荆楚杯’拍卖师大赛”,并推荐了三名选手参加了中拍协举办的“鑫融基杯”拍卖师大赛并获“优秀奖”。
(十)加强了与有关部门的联系
四年来,省拍协三次到省工商局合同处和经侦总队,研究如何为拍卖企业保驾护航、化解拍卖业务经济纠纷等问题。
配合有关标的的执掌部门了解拍卖企业情况近100人(次),出推荐函50多次。
省拍协协助拍卖企业做好入围工作。目前有97家拍卖企业顺利进入了土地入围,83家企业进入了司法入围,10多家企业进入了武汉地铁广告位拍卖入围等。
省拍协与武汉光谷产权交易所举行了一次联席会议,达成四条意见:1、分类处理,原佣金分配比例不动;2、产交所取消原来对拍卖行的有关费用,如会员费、场地费、服务费等;3、小额标的的拍卖免费提供场地与服务;4、重大国有涉讼资产委托拍卖行拍卖,但佣金分配比例略微提高一点。
省拍协与省收藏家协会联合,举办了3次全省艺术品行业联谊会;与二手车经营协会合作,举办了二手车鉴定评估专业人才的培训。
四年来,省拍协加强了对外交流,特别是加强了与在鄂 的各省商会的联系与交流。如多次与浙江温州商会联系,达成了两会建立战略合作关系的意向。
四年来,省拍协加强了与兄弟省市协会的联系。如省拍协在北京拍协的陪同下,考察了北京机动车拍卖市场;重庆拍协谢援朝会长等一行5人考察湖北,在湖北点石拍卖有限公司会议室,省拍协副会长石品才主持召开了鄂渝拍协工作座谈会;接待了上海拍协15名副会长组成的“上海拍协赴鄂学习考察团”;参加了省商务厅在汉召开的香港特别行政区政府投资推广署招商引资座谈会。
省拍协受武汉收藏家协会邀请,参加在鄂州市博物馆举办的第三届武汉城市圈收藏文化发展论坛。论坛期间,省拍协负责人还与与会代表共同探讨了拍卖行业与收藏行业如何加强联合、双赢互利的有关问题。
省拍协还与中信证券湖北分公司金融产品及业务协同部负责人联系,双方主要探讨和研究了如何让拍卖企业这个小微企业在新三板上市,以此提升企业的知名度和影响力。通过挂牌新三板,使公司价值得以价格化,通过股权或期权激励等方式大量招揽优秀人才,把公司利益与员工利益有机联系在一起,促进公司持续、健康、快速发展。
另外,省拍协还加强了与军队、武警后勤部门的联系,就军产处置实行拍卖达成共识。
(十一)加强拍卖行业的理论指导
四年来,我省拍卖行业的理论研究工作在全国一直名列前茅,多次受到中拍协肯定和全国同行的赞誉。其理论研究成果都是通过《湖北拍卖信息》载体来完成。四年来,我会共编辑《湖北拍卖信息》48期。内容涵盖了要闻阅览、政策法规、中拍资讯、外省拍讯、荆楚信息、案例解读、理论探讨、艺术天地等十个方面的信息。其独特的版面风格、翔实的内容介绍,得到了全国同行的高度赞誉和省内拍卖行业的好评。据粗略统计,我省拍卖行业四年来共有一百多篇论文或通讯报道被《中国拍卖杂志》、《中国拍卖通讯》以及外省拍协刊物转载。这些理论文章针对性强、具有非常大的指导意义。如针对拍卖业正面宣传问题,我会撰写了《严格自律、加强联系、抓好载体、搞好拍卖行业的正面宣传》;针对拍卖业外部环境问题,我会撰写了《拍卖行业发展环境亟待改善》;针对文化事业大繁荣大发展问题,我会撰写了《文物艺术品拍卖的春天已经到来》;针对拍卖师队伍的建设问题,我会撰写了《当前拍卖师队伍的现状及对策》;针对司法委托拍卖问题,我会撰写了《司法委托拍卖应遵循市场经济规律》;针对当前调结构、保增长问题,我会撰写了《少开展“蝗虫啃绿叶式”的拍卖,多开拓“蜜蜂授花粉式”的业务》、针对最高院“18号规定”,我会撰写了《湖北拍卖行业对“18号规定”的疑虑》等。对不同时段拍卖业的发展具有很强的指导意义,深受广大拍卖企业的欢迎。
(十二)强化了协会的服务职能。
省拍协自成立以来,始终把服务行业和企业作为本会唯一宗旨,把发展行业和企业视为本会永恒主题,全方位地做好服务工作。四年来,按照中央和省关于治庸问责的精神,协会实行了服务功能再造,强化了服务企业的力度。一是充分利用省拍协法律专家咨询委员会的平台,为一百多家拍卖企业释疑解惑,化解了大量的拍卖经济纠纷。特别是接待了省市县各级司法部门关于拍卖政策的咨询三十多次,受到来访者的充分肯定。二是加强了重大拍卖会的临场监拍。现场解决了拍卖业务中出现的疑难问题;三是充分利用省拍协“湖北拍卖”网站开辟拍卖公告平台,开展拍卖招商业务。四年来共刊登拍卖会员企业的拍卖公告400多条,不仅为拍卖会员企业提供了一个招商的固定窗口,而且尽可能的为企业节约了招商成本,深受会员企业的普遍欢迎;四是针对不同时段拍卖业出现了热点难点问题及时加以指导。如根据国家关于促进文化大繁荣大发展的决定,我会明确提出了要抢抓机遇,迎接文物艺术品拍卖春天的到来;再比如围绕土地拍卖招商问题,组织拍卖企业携有关市、州国土部门分别参加深圳、青岛等地举办的地交会等。五是为拍卖师和从业人员办理了调动、年检及劳务纠纷近千起。
(十三)加强了秘书处工作
按照协会“自律、维权、桥梁”的三大功能,协会秘书处加强了自身建设。
在制度建设方面,根据省关于治庸问责的精神,协会秘书处努力做到流转程序、服务功能再造。实行多服务、少环节、减程序、高质量、提效率。建立了具体事项办结限时工作制度,做到了在规定的工作日内件件有回复、事事有交待,上不推、下不卸;制定了奖励处罚措施;建立了专项工作专人负责到底的制度等。
在组织建设方面,我们采取了定期召开协会秘书处办公会议的办法,及时解决和处理协会工作中的具体问题;
在作风建设方面,定期加强了协会工作人员的理论学习、业务培训;制定了一系列规章制度,严格了上班考勤、重大事项的报告制度;开展了交心谈心、及时化解矛盾纠纷活动。总之,协会秘书处在人员少,工作压力大的情况下,保质保量地完成了中拍协和省厅主管部门交办的各项工作,为全省拍卖行业的科学发展作出了应有的贡献。
在基础建设方面,协会秘书处建立了档案管理制度;统计信息月上报、季分析、年汇总制度;每月每年的大事记制度、湖北信息被有关媒体转载后的登记制度、湖北拍卖网站及时更新升级制度等;在协会理事会、会员管理方面,根据协会章程规定,建立了定期召开会员大会、理事会、秘书处工作会制度,确保了协会正常运转。
当前的主要困难和问题:首先是业务拓展难。特别是随着最高院“18号规定”的出台,,拍卖企业经营将大幅萎缩,处境将更加艰难,面临着行业重新“洗牌”的境况。同时,随着“互联网+”的普及,我省拍卖行业目前从上到下还没有自己的公共网络拍卖平台,这对今后的网络拍卖产生了一些制约。二是行业自律难。特别是在防范拍卖业不正当竞争方面,协会缺乏监管手段和办法。三是会费收取难,协会是会员之家,协会的各项工作的开展完全靠会员的会费来支撑。一些会员企业不能按时足额缴纳会费,严重影响了协会工作的正常运行和工作职能的发挥。
二、对下届理事会建议
要围绕振奋精神、重拾信心、冷静思考、转变观念、外创环境、内抓服务上做文章。
(一)振奋精神、重拾信心
不说增强信心而说重拾信心,是说我们过去曾经也信心满满过,但现在怎么一下子就没有信心了呢?一是投资人信心指数影响了我们。据中国物流采购联合会在央视定期公布的投资人信心指数通报,投资人信心指数不高。因此我们拍卖就会流标。投资人投什么亏什么,我们卖什么都卖不出去;二是因为拍卖行业不好过而引起的吗?既是又不完全是,说不完全是,大家试想,曾经的中国一穷二白时大家都豪情万丈,而今中国都世界第二大经济体了,人们却迷失了,没有信心了。说是的是因为现在什么都进淘宝了、国有资产都进场交易了,拍卖企业和拍卖师都没事了。作为行业协会呢,也在这行业最困难之际与主管部门脱钩了,主要的或唯一的经费来源——会费难收了、从业培训取消了,协会运作也难以为继了,信心也就自然没有了。
除此之外,还有一个问题就是没有信心的原因是没有了信仰、没有了担当。多少年来,我们都是全身心地从事着拍卖行业。这个行业既是让我们衣食无忧的职业,也是成就我们人生价值的事业,难道我们就不应该有所担当吗?
如我省省直公车拍卖:去年顺利地全部完成,今年各市州又开始启动了。去年进行之中,我们还适时召开了全省拍卖行业公车拍卖座谈会。会上说明:公车拍卖既是经营活动,又是政治任务;既是经营活动,又是拍卖宣传活动;既是经营活动,又是为今后常态化的二手车拍卖打基础的事;既是经营活动,又为从事资产拍卖的拍企赢得了美誉度。
所以会上我们强调:只担心公车拍卖的安全,不担心赚不赚钱。这一点做好了,以后就不愁生意。事实证明,这种思路和做法是正确的。
还比如,今年五月我会成功开展的“2016·首届湖北文物艺术品拍卖周”就是重拾信心的一个重要举措。人要有精气神,市场也要有精气神。如果精无气短神没,那绝对是气数已尽,天要亡我了。常言:夜来杜鹃还啼血、不信春风唤不回。这是我们面对下行的市场发出的吼声。
能不能重拾信心呢?我们认为可以,一是拍卖是随市场经济应运而生的,只要市场经济还在,拍卖也不会消失;二是风清气正的政治生态为我们行业创造了宽松环境;三是国家已经 开始重视发挥市场主体的决定作用了;四是历史的经验告诉我们,市场不好的时候,预示着类似1999年四大资产处置的时候可能离我们不会太远了,拍卖又有事做了;五是随着八项规定的实施,拍卖还成了各级政府部门在处置资产时规避各类法律和责任风险的唯一手段。当然最重要的是《拍卖法》还在,虽然“廉颇”老唉,但还可以有期限地保护我们。
(二)冷静思考,转变观念
转变观念的前提是要分析形势, 冷静思考,要根据日新月异的情况识变、应变、求变、转变。不然就会错失发展机遇。最近我看到网传的一则微信算式使人受益匪浅:
(1)一般人思维:1元×1元=1元
(2)老板思维:1元×1元=10角×10角=10元
(3)互联网+思维:1元×1元=10角×10角=100分×100分=10000分=100元
当我们还在传统的思维里苦苦挣扎,还在以不变应万变,别人已经开始了用分享经济学+倍增学原理+大数据+移动互联网+ 思维在奔跑。所以,观念和思维方式不同,其结果大相径庭,因此,要转变观念。
1、学会用哲学的观点观察事物,不然既看不清社会和经济发展的规律和走向,也会平添许多烦恼。有人说:哲学是科学中的科学,可与神灵沟通,与平民对话。所以我们要学会用全面的、发展的、联系的观点看事物;用肯定否定规律(市场好坏、上行下行都会有度,物极必反。坚持就会改变)、量变质变规律、对立统一规律想问题(正反看问题,市场不好的时候资产拍卖就好,市场好时艺术品拍卖就好);用实事求是、因地制宜这个马列主义的哲学精髓来处理问题。特别是当前要有国际化的视野、互联网的思维、哲学家思辨、海纳百川的胸怀、“五大理念”的引领。要摆脱纷繁复杂的社会现象,跳出三界外,不在五行中,适当地踱点方步,考虑点大事,不被浮云遮望眼。
2、关于市场问题,可能很长时期呈L型,不是U或V型,这一方面说明市场下行会持续相当长时期,同时也说明相当长的一段时期里,我们的政局稳定,经济发展平稳。这种经济上的新常态为我们平复心态,作好长期打算有了心理准备。
3、不找市长找市场,少找政府多找商会。现在开展活动政府部门一般出不来,找他也不太管用。常言说:鸡叫天亮,鸡不叫也天亮,天亮不亮不在鸡,在天。而“天”是一种“大势所趋”,是客观规律。
4、抓主要矛盾,不管这中心、那平台,要始终抓住拍卖权这个关乎行业命运的牛鼻子。
5、抓供给侧改革:实行差异化经营、个性化服务。目前全国6000多家拍卖企“同唱一首歌”、经营范围都一样,象百货公司,这不行。我省200多家拍企呈现三个90%现象:一是90%的标的来自政府和司法;90%的标的是土地和房地产;90%的成交额由20%的企业完成。国内外的经验实践表明:微小企业,其生存周期5—10年,而持续时间更长的企业一般都是坚持特色经营和个性化经营。所以,拍卖企业做大不难,做强也易,如果机遇巧合,手气好,抽中了签,一个标的就会使你一年内不愁吃喝;说不定一场大型拍卖会就会使你的经营规模增大;但做长是很难很难的。特别是要想做成百年老店,必须一企一策,走专业化经营和走文物艺术品拍卖之路。
6、新常态不是一个筐,它只是经济现象的专属名词。我们不能把所有现象甚至工作上失误等等都囊括其中而心安理得不思进取。
7、既要抓对外宣传,更要抓外部对我们的舆情评价。宣传工作我是主体,舆论工作我是客体。要定期分析舆情,随时做好改进和应对。宣传工作是前提,社会舆情是我们宣传工作和行业工作做得好坏的检验器。
8、解决拍卖行业理论供给不足问题,提高行业协会的指导力。全国拍卖行业经过多年的努力,已经形成了自己的各项规范和标准,但还没形成比较完整和系统的拍卖理论,以至于社会上总认为我们拍卖行业技术含量不高,没有多少理论。这对行业的长远发展是非常不利的。
9、按照国家依宪依法治国方略,我们要规范运作,依法经营。如最近我会召开了全省拍卖师管理工作会议,评选了50多位优秀拍卖师,发出了倡议,制订了拍卖师自律公约等等。
10、面对市场凋零,要作好类似于99年四大资产经营公司处置不良资产的准备。目前,全国有近7年都不建还卖不完的房产待处理;有十几万个有场无市的开发区待处置;有上万亿的军产待处置。这些都是我们拍卖的囊中之物。
11、不凭经验凭学习。三天不学没法活。自己现在不知道的事千万不要说没有或不可能。随着科技的发展和人们认识水平的提高,过去没有出现或者出现了没有发现的事层出不穷。我们处在一个腾挪辗转十分频繁的时代,所以,光凭经验办事是远远不行的,必须加强学习,与时俱进。
12、拍卖行业要由过去找关系为主变为抓资质为主。现在各类标的处置 都须对拍卖企业进行招标,而招标工作要“三堂会审”,要靠企业资质说话。有些资质高的企业坐在家里拿标的。
13、目前社会主要矛盾的生成与化解都是因利益而起。因此我们拍卖行业也不能置身其外,还在那里搞零佣金,这是自断生路的做法,万万不可取。
14、随着政府行政资源的市场化,我们拍企要作好接收的准备。随着政府行政机构的改革,过去土地、司法、公车办、国资等标的执掌部门从规避法律风险出发,已经不再直接既当裁判又当运动员了,也不敢直接染指拍卖标的了,这就要求我们拍卖行业这个市场主体要肩负起历史重任,担当起国有资产处置的重任。
15、冷静分析行业存在的利弊,在瞬息万变、稍纵即逝的市场机遇面前,拍卖企业既可以取长补短,也可以扬长避短。
16、顶层设计,居安思危,居危思策。国学经典《菜根谭》言:“无事常如有事时提防,才可以弥意外之变;有事常如无事时镇定,方可以消局中之危”。故此,面对当前跌宕起伏的经济形势和险象环生的行业态势,我们必须做好各类应对预案。包括舆情应对、市场继续下行应对、外部环境变化应对、淘宝全面进入应对等。
(三)外创环境,内抓服务
当前外创环境的重点是要如何通过我们的艰苦工作,努力让司法拍卖由法院自主拍卖改为由专业拍卖公司委托拍卖。自今年8月3日日最高院出台了关于司法业务由委托拍卖改为自主拍卖后,省拍协迅速启动了应急机制,第一时间向省高院反映了行业的诉求;第一时间向国家公平竞争制度审查调研组反映了我们对最高院18号规定的疑虑;第一时间向中拍协和全国十多个省市拍协通报了情况,并协调他们一起向当地高院发出了行业呼声;第一时间组织有关法律理论专家撰写文章大造了舆论声势;第一时间建议并促成了中拍协召开了全国司法网络拍卖工作会议并在会上作了重点发言。所有这一切都正在取得预想的效果。据悉,目前全国有山东、广西、四川等省高院已出台了继续对司法拍卖业务实行委托拍卖公司进行拍卖的做法。上海市也基本采用由拍卖企业采用“公拍网”实行线上线下拍卖的方式。
除此之外,在外创环境上,我们还应继续巩固与省公共资源交易中心战略合作关系,力求让更多的拍品在全省公共资源交易平台进行拍卖,继续与各级工商部门合作,加大对拍卖行业的保驾护航;继续与各级文化文物部门合作,开展对假鉴定、假拍卖,让拍卖“躺着中枪”现象的打击力度;继续和省文化厅合作,开展每年一度的湖北文化艺术品的展览和拍卖活动;继续配合省商务主管部门,对拍卖企业在减政放权、减少环节方面提供更便捷的服务;继续加强对包括浙江温州商会在内的各级各类商会的合作,争取为拍卖行业提供更多的拍品资源和更多的拍卖投资商;继续加强和土地房地产部门的合作,争取更多的国有土地和房地产采用拍卖方式进行交易。
在外创环境的同时,加大对拍卖企业的扶持力度。当前拍卖企业生存困难、举步维艰,作为拍卖行业协会,不应仅仅满足于发挥桥梁纽带作用,还应把主要精力放在如何帮助拍卖企业开拓拍品资源、开辟新的经营领域、开创新的服务方式上。要充分利用协会的人脉资源,广泛地跟全国各级各类商会合作,争取更多的拍品资源和更多的投资商。同时,还要转变作风,在拍卖企业和拍卖师的证照变更、人员异动、职业培训、法律业务咨询等各方面提供全方位的快捷服务。
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