2010年湖北省拍卖行业协会工作总结

　　及2011年工作安排

　　湖北省拍卖行业协会

　　（2010年12月）

　　2010年，全省拍卖行业和整个国民经济形势一样，处于复杂多变、极不平衡的的态势。一方面，全省拍卖成交额大幅度增长，据初步统计：今年全省拍卖成交额455亿元，比2009年约增长159%。但拍卖额的70%以上仍是政府部门委托的房地产业务，结构调整的任务愈来愈重；另一方面，由于包括司法委托等情况的变化，80%以上的拍卖企业仍处于无标可拍求生存的境地。面对这种状况，在省商务厅主管部门领导和有关政府部门的支持下，全省拍卖行业奋力拼搏，勇于开拓，探索出了一条求生存、保增长之路，做了大量工作。现汇报如下：

　　一、2010年协会工作情况

　　（一）健立健全了全省拍卖业的统计信息网络系统，加强了行业的基础建设。

　　今年3月份我会参加了中拍协在重庆举办的全国拍卖行业统计工作经验交流会，并作为全国拍卖行业统计工作先进单位在会上作了经验交流。受省商务厅委托，6月28日，我会派员参加了由商务部组织的全国拍卖行业管理信息系统培训会，对新系统如何填报报表进行了培训。7月23日，在汉召开我省拍卖行业管理信息系统培训会，省商务厅领导以及各市州商务主管部门和160多家拍卖企业参加了会议。从目前情况看，全省性的拍卖行业统计信息报送队伍基本建成，形成了反应快速、传输畅通、报送准确及时的信息报送网络。今年7至12月，我省企业信息数据上报率均达到92%以上，全年信息数据上报率均达到90%以上，相比去年有较大幅度提高。

　　（二）加强了拍卖职业教育工作。

　　根据中拍协的委托，省拍协分别于5月、8月和12月举办了三期拍卖从业人员培训班；按照中拍协的安排，对拍卖师的继续教育工作下发了通知。同时，我会还结合当前拍卖市场情况及拍卖师继续教育安排，于今年4月举办了一期拍卖市场形势分析会和拍卖案例分析会，邀请了省内外专家学者全面解读了当前和今后一段时期国民经济形势和拍卖业的市场形势，与企业面对面地解读了当前常见的拍卖案例，大家反映效果很好。

　　（三）积极培育文物艺术品市场，大力拓展湖北文物艺术品拍卖业务。

　　2010年是全国也是我省文物艺术品拍卖市场异彩纷呈、硕果累累的一年。全年全省通过拍卖的文物艺术品拍卖成交额达到了1.7亿元，在这些文物艺术品拍卖活动中起到了拍卖市场引擎作用的当属由省拍协、武汉市拍协和武汉古玩商会联合开展的“2010年湖北·武汉‘文化使者’文物艺术品拍卖季” 活动。该活动从9月份开始，历经三个月，成交额突破了亿元大关，是目前为止，我国中部六省规模最大、效果最好的一次文物艺术品拍卖活动。为了搞好这一活动，我会分别于1月27日、6月17日和9月16日在汉召开了三次“2010年湖北·武汉‘文化使者’秋季文物艺术品拍卖”筹备会。6月26日，我会举办了文物艺术品拍卖师培训班，全省23名拍卖师到会参加了培训，这是目前全国各省市拍协中第一家举办的这个活动，效果非常之好。10月28日， “2010年湖北·武汉‘文化使者’秋季文物艺术品拍卖会精品展”在武昌白玫瑰大酒店隆重开幕。省人大常委会副主任任世茂、省政协副主席李宗柏、省委宣传部副部长文成国、省商务厅副厅长张早阳亲临会议并进行了剪彩活动。武汉、襄阳、荆州、宜昌等地的领导和社会各界人士300多人参加了开幕式。来自于湖北日报、湖北电视台、楚天都市报、长江商报、武汉电视台等30多家新闻媒体到会进行了现场采访。经过一天的展览，湖北·武汉“文化使者”秋季文物艺术品拍卖精品展活动圆满结束。此次精品展之所以能办得规模如此之大、规格如此之高、气氛如此之好、影响如此之广泛，主要原因有三：一是“三会”积极推动，布署周密，方案具体。体现了“协会搭台、企业唱戏、联合发布信息、集中一季拍卖”的宗旨。二是企业积极参与。此次参展的七家拍卖企业全体总动员，在历时半年的拍品征集过程中，他们先后走访了江苏、安徽、河南、江西、广州等地，精挑细选、优中选优，力求在“真”字上做文章，在“精”字上求发展，严把质量关，为会议的成功举行立下了汗马功劳。三是新闻媒体的大力支持。省和武汉市及荆州、襄阳、宜昌等地各大新闻媒体都派出了强大阵容的报道队伍进行了全方位的采访报道。据粗略统计：活动前后，共有省内外的30多家媒体和网站的60多篇新闻报道见诸各大媒体和网站，取得了良好的宣传效果。四是省、市政府主管部门和社会各界收藏人士的鼎力相助也是一个非常重要的原因。此次精品展暨信息发布会后，参拍的7家拍卖企业分别于11月-12月在武汉、宜昌、荆州、襄阳召开拍卖会，省拍协先后派员参加了各地的每场拍卖会，统计出了此次活动的成交情况及湖北现当代书画家单幅作品的成交额排序，并将在武汉、宜昌、荆州、襄阳等地新闻媒体进行推介和宣传。2011年1月7日，省拍协又在汉召开了总结大会。据统计：此次活动共上拍了3000多件文物艺术品，涵盖了书画、玉器、瓷杂、家具、奇石等，成交额（含佣金）近亿元，拍卖活动圆满收官。

　　（四）开展了2009年拍卖行业信用等级评定工作。

　　根据扩大会员企业的要求，考虑到拍卖企业在业务活动中首先遇到企业的诚信问题，按照标的执掌部门的意愿，我省今年开展了2009年全省拍卖企业信用等级的评定工作。经企业自愿申报，主管部门推荐，评审组评定和公示，最后评出AAA级信用等级企业16家、AA级信用等级企业27家、A级信用等级企业16家。其评定结果分别报送到了各市州国土部门、各级司法部门、和国资委产权交易中心，为拍卖企业的入围工作打下了基础。

　　（五）全力配合中拍协资质评定的核查工作，积极参加中拍协组织的各项活动。

　　6月30日中拍协资质评定核查小组到达武汉，对我省拟评为AAA级资质的企业进行核查，我会积极协助中拍协资质评定核查小组圆满的完成了核查工作。同时，受中拍协委托，我会对我省拟评定的AA级企业进行了核查，并将核查报告报送到中拍协。7月21日，中拍协雷敏副会长一行三人组成中拍协资质评定督导调研组到达武汉，召开了座谈会，对我省拍协工作，特别是理论探讨、法律咨询、艺术品拍卖师培训及即将于今年四季度开展的“文化使者”文物艺术品拍卖季活动给予了很高的评价。据中拍协信息：今年我省参加中拍协资质评定的14家企业中：有2家被授予AAA级企业、4家被授予AA级企业、6家被授予A级企业。今年8月23日，我会还派员参加了中拍协在宁夏组织的“拍卖在市场经济中的地位与作用研讨会”，并有三位代表在会上做了重点发言，占会议发言人数20人的15%。8月30日和12月11日，我会又参加了中拍协在大连举行的三届八次理事会和在北京召开的中拍协四次会员大会。

　　（六）强化了协会的服务职能。

　　一是充分利用省拍协法律专家咨询委员会的平台，为二十多家拍卖企业释疑解惑，化解拍卖经济纠纷；二是加强对拍卖会临场监拍。今年，协会派员参加了武汉中信、武汉大唐、湖北诚信、湖北瀚瑞、湖北中盛、湖北点石、湖北长江、黄石信达等拍卖公司的拍卖会，现场解决了拍卖业务中出现的疑难问题；三是充分利用省拍协“湖北拍卖网站”开辟拍卖公告平台，开展拍卖招商业务。全年共刊登拍卖会员企业的拍卖公告100多个，不仅为拍卖会员企业提供了一个招商的固定窗口，而且尽可能的为企业节约了招商成本，深受会员企业的普遍欢迎；四是针对我省部分市区法院将司法拍卖委托产权交易中心进行的情况，我会于8月3日召集我省部分拍卖企业代表和专家学者在武汉召开了关于司法委托拍卖工作座谈会，会后又撰写了关于司法委托拍卖的报告分别报送到省高院和商务部。协会还通过省人大和法学会等有关人士做工作，才使省高院对全省的司法拍卖委托一事放缓了节奏。目前只有武汉一家，其他地、市、州没有启动。9月15日，我会代表又会同武汉市拍卖行业协会负责人一起前往武汉市光谷产交所，并与光谷产交所负责人座谈了解情况；五是为拍卖师办理调动、年检工作。全年共办理拍卖师调动 34 宗，年底又配合中拍协对全省289名拍卖的年检资料进行了初审。

　　（七）加强了协会的理论研究工作。

　　今年我会共编辑《湖北拍卖信息》12期、汇编了《湖北省2010年拍卖师论文案例集》一、二集。据粗略统计，我省拍卖行业今年有28多篇论文或通讯报道被《中国拍卖》、《中拍通讯》以及外省拍协刊物转载。总之，一年来，我省拍卖行业理论研究成果硕果累累，获得中拍协和各省市拍协的广泛赞誉。

　　当前的主要困难和问题：首先是业务拓展难。特别是随着武汉司法委托土地交易中心和产交所后，拍卖企业经营将大幅萎缩，处境将更加艰难，面临着行业重新“洗牌”的境况。二是行业自律问题还需加强。特别是在拍卖的不正当竞争方面，协会缺乏监管的手段和办法；三是部分会员企业对协会工作期望值太高，理解不够。协会不同于政府，是一个自律性民间组织，对一些外部环境的改善有时显得力不从心，虽然做了一些工作，但不能达到理想的效果，这还需要会员单位的理解和支持；四是会费收取难。协会是会员之家，协会的各项工作的开展靠会员的会费来支撑。一些会员企业不能按时足额缴纳会费，协会工作维持下去十分艰难。

　　二、2011年工作安排：

　　在总结今年工作的基础上，我会提出2011年全省拍卖行业的发展思路：

　　（一）进一步以科学发展观为指导，认清形势，转变观念，努力探索拍卖企业的发展之路。

　　当前，全省拍卖行业和全国一样，面临着更加复杂多变的形势。随着拍卖企业的增多，以房地产为主要标的的传统拍卖业务将逐步减少。特别是随着武汉市、区两级法院司法委托拍卖业务的转移和土地拍卖入围工作的开展，更加剧了拍卖业的艰难程度，全省190多家拍卖企业中，相当一部分企业基本处于无围可入、无标可拍、难以生存的境地。这也标志着我们过去单纯靠政府接标的、靠土地来拍卖的传统拍卖快走到尽头。面对这种形势，如果一味地怨天尤人或者完全以不变应万变的态度淡然处之，是解决不了根本问题的。必须清醒地认清形势，迅速地转变观念。一是要由传统拍卖向现代拍卖转变，由单纯的靠政府、靠司法委托拍卖向市场化、民品化拍卖转变，探索一条市场化、专业化的路子。要大胆探索艺术品拍卖，二手房、二手车的拍卖，农副产品拍卖，林权拍卖等。特别是二手车的拍卖，随着我国进入世界第一汽车销售大国，今年全国汽车保有量已达到14亿辆，按回收基数每年旧车回收的市场前景可观。从武汉市情况来看，今年全市汽车保有量达到100万辆，汽车业界乐观估计，3年后200万辆不是问题，不到5年保有量可能升到500万辆，其拍卖的前景广阔，商机无限。再比如二手房的拍卖，目前社会上二手房的中介机构比比皆是，其交易既不透明，也不规范，如果我们能尽快整合这些房产中介机构，使之注入拍卖的元素，那也能取得双盈互利的效果。二是要变拍卖业的单打独斗为联合拍卖。要采取合众联横的方式，武汉拍卖业既可以向下延伸业务，市州拍卖也可以向武汉拓展，彻底改变当前拍卖业的划地为牢、各自为政的封闭状态。三是要转变司法委托拍卖转移后拍卖业一筹莫展的心态。要看到，武汉实行司法委托拍卖业务只占全省拍卖业务的15%左右，即使如此，这比重不大的司法拍卖业务的70%也最终还是委托给了我们的拍卖企业在做，并且拍卖业和产交所的7.5：2.5分成比例在全国还是最高的。通过我们的工作，目前武汉的这种做法在全省其他市州也还没推行，这就给我们拍卖企业预留了一些发展空间。如果我们拍卖行业能抓住机遇，扩大招商范围，提高拍卖的成交率，让事实来最终证明我们的拍卖行业还是一支信得过能打胜仗的队伍。四是要转变拍卖企业单纯搞拍卖的观念。据我们了解，目前全国或全省拍卖企业做得好的，一般都是以拍卖为主营业务的综合型企业。特别是那些开展了与拍卖相关相连的中介行业的企业做得更好，活的很滋润。他们在开展拍卖主营业务的同时，还开拓了房地产的评估、典当、律师事务所，有的还开办了酒店、文化超市等，生意做得红红火火。这不能不说是一条十分成功的经验之路。

　　（二）进一步开展2011年度拍卖企业的信用等级评定。

　　2011年，省商务厅将和省拍卖行业协会联合开展2010年拍卖企业的信用等级评定工作。我会将在总结经验的基础上，按照企业申报、自愿参评、严格标准、专家评定的原则进行评定，使评定工作逐步走上标准化、规范化的轨道，达到为拍卖企业服务的目的。待评定工作结束后，协会将加强宣传工作，将评定结果以文件形式通报各地，并抄送到各市州行业主管部门、司法部门以及国土部门和产权交易中心，以便这些标的执掌部门在开展拍卖企业入围工作时有一个参考。

　　（三）进一步抓好拍卖师继续教育培训和考前培训、拍卖从业人员培训及拍卖企业高管人员培训班，逐步将湖北打造成华中地区各级各类拍卖从业人员的培训中心。

　　目前，全省现有拍卖师接近300人，按规定，2011年拍卖师继续教育要求达到40个学时，因此做好这项工作十分重要。同时，要针对当前拍卖师人数太少，不能适应拍卖企业发展的需要，我会将争取中拍协支持，继续开办拍卖师的考前练习班；要继续办好拍卖从业人员培训班，以逐步提高各级各类拍卖从业人员的思想素质和职业道德水平。同时，要采取以会代培的方式，围绕当前的和今后拍卖市场发展趋势、拍卖多发典型案例和电子竞价的利弊分析等问题，举办我省第二期拍卖企业高管人员培训班。

　　（四）进一步配合省商务厅作好全省拍卖行业信息报送的催报工作。

　　要充分发挥我省拍卖行业信息报送网的作用，督促拍卖企业及时上报经营统计数据，并作好全省经营数据的分析工作，为省商务厅正确调控拍卖市场提供基础性资料。

　　（五）进一步开展拍卖师的理论考试与技能比赛，提高拍卖师的职业道德水平和执业水平。

　　要充分发挥省拍协拍卖师专业委员会的作用，探索一条管理好、服务好拍卖师队伍的路子。2011年，我会将全面贯彻落实中拍协《关于加强拍卖师监督管理的规定》，争取举办省拍协第三届拍卖师理论知识考试与主持技巧比赛，以展示湖北拍卖师的风采。

　　（六）进一步开展拍卖业的理论研究工作。

　　我省拍卖行业的理论研究工作在全国有了一席之地，形成了我省拍卖协会工作的一个新亮点。2011年，我会将重点围绕如何转变观念使传统拍卖走向现代拍卖、如何应对金融危机的后续影响、如何防范拍卖的恶意串通、如何提高拍卖业的抗风险能力、如何开拓拍卖业务领域、如何启动文物艺术品拍卖市场等课题开展理论探讨。要求各会员单位认真开展调查研究，积极撰文，踊跃投稿。既可以交流本企业的成功拍卖之作，也可以撰写对本行业发展趋势的构想，还可以总结一些拍卖的经典案例。形式不限，内容不拘，以便使湖北拍卖业的理论研究水平再上一个新台阶。2011年，省拍协将继续编印《拍卖案例100例》，《湖北拍卖师优秀论文集》等资料。

　　（七）进一步搞好拍卖业的法律维权与业务咨询服务。

　　随着拍卖业务的开展，拍卖活动中的法律纠纷将会越来越多，如何维护拍卖行业的权益成了省拍协工作的重要课题。省拍协将发挥协会法律专家咨询委员会的平台作用，进一步开展拍卖业的法律咨询服务和拍卖业务中的释疑解惑服务，更好的为拍卖企业保驾护航、

　　（八）进一步争取政府有关部门的支持，促进湖北文物艺术品拍卖市场向前发展。

　　2011年，是全国特别是京、沪、杭文物艺术品拍卖进一步夯实“亿元时代”的关键年份。据有关资料显示：开展艺术品拍卖以来，拍卖市场上全国艺术品平均升值率达到26%，古玩瓷杂等拍卖品升值率达到20%，是超过股票、房地产投资升值率的第三大投资领域。同时，2011年也是建党九十周年和“辛亥百年”的重要年份，我会将以此为契机，在全面总结今年我省“文化使者”文物艺术品拍卖季成功经验的基础上，我会将结合社会各界隆重纪念建党九十周年和“辛亥百年”这一重大主题，采用大手笔、全方位地方式继续办好湖北拍卖行业隆重纪念“辛亥百年”文物艺术品拍卖季活动。该活动由省拍协、武汉市拍协和武汉古玩商会联合举办、吸收15-20家拍卖企业参加，采取联合布展、共同招商、集中推介、分开拍卖的形式。拟定于10-12月在汉召开精品展暨信息发布会。以进一步培育我省文物艺术品拍卖市场，以扩大湖北文物艺术品拍卖在全国的影响。

　　（九）进一步推动全省拍卖企业顺应国家政策和经济形势，调整经营结构。做到开疆拓地增实力、开源节流争效益、开拓经营找标的、开放思维抓机遇。特别是要在农副产品拍卖、机动车拍卖、二手房拍卖、林权拍卖、农村土地流转拍卖、户外广告位经营权拍卖、采矿采沙权的拍卖、文物艺术品拍卖等方面有所突破。

　　（十）进一步按照要求，在省商务厅的领导下，抓好年底拍卖企业年检前的初审工作。

　　（十一）进一步抓好拍卖协会秘书处自身建设。

　　要继续办好《湖北拍卖》刊物，搞好湖北拍卖网站，加强对会员单位的联系与服务。要充分利用省拍协湖北拍卖网站，开辟拍卖公告平台，不仅为拍卖会员企业提供一个招商的固定窗口，尽可能节约招商成本。同时，也逐步培养竞买人和广大读者的阅读习惯及最大限度地扩大招商效果，使全社会形成“要拍卖，看拍协网站”的习惯。