中拍协2012年市场形势分析会交流材料

　　从来很少想起 今后不要忘记

　　——从2011年的拍卖态势纵论2012年的拍卖形势及对策

　　湖北拍协：石品才

　　（2012年1月）

　　2011年渐行渐远，2012年俏然来临。新的一年，将是极其复杂，极具挑战性的一年。随着国际金融危机的深度影响的不断发酵和扩散，国内调控措施仍将不动摇不放松。因此，全国拍卖行业将处于进入本世纪后的第二个“寒冬之年”。面对这种严峻形势，中央经济工作会议明确提出了“稳中求进”的宏观布局和扩大内需的战略基点，全国拍卖行业理事会上提出了拍卖业调结构、抓开拓、保增长的具体对策。所有这一切，都无一不是为因应2012这个不确定不稳定的形势而开列的“怎么办”之菜单。回顾过去一年，我们很多问题从来或者很少想起，展望新的一年，有以下十个方面我们不要忘记。

　　一、今年比任何时候都越来越强烈的感觉到了国际市场一体化和国际环境与国内政策对拍卖业的影响力。

　　2011年，国际欧债危机，直接影响到了我国宏观政策的走向；而国内房地产的限购、限贷政策，又直接影响到了以80%以上的土地、房地产为主要拍卖标的的拍卖行业。同时，由于最高院关于司法委托拍卖“十条”的颁布，既要求随机抽取，又规定必须网上交易。这样从拍卖的内容，到拍卖实施的方式，使我们拍卖人都前所未有的感觉到了国际环境对拍卖业的影响，也感同身受地体会到了国内政策对拍卖业的切肤影响力。以至于我们拍卖人到底拍什么、应该如何拍、采取什么方式或手段拍卖，都受到了前所未有的制约。这大概是过去我们拍卖人从来都没有想到的。

　　二、今年比任何时候都越来越强烈的感觉到拍卖业市场形势的扑朔迷离。

　　按照常理，受国际环境和国内政策的影响，我国拍卖业的成交量应该是直线下滑、每况愈下的。但实际情况并非如此。据悉，2011年全国拍卖行业成交额可望突破7000亿大关，比上年增长6.63%，我省拍卖成交额可望突破500亿，也比上年增长10%以上。拍卖市场到底怎么了，是统计数据有误，还是拍卖业并没受到影响，显然这两者都不是。实际上，无论是全国还是全省，拍卖成交额80%以上都是20%左右的拍卖企业所为。而且虽然成交额多了，但佣金比例明显地减少了。仅从我省来看，09年我省拍卖行业佣金率达到1.5%，2010年下降为0.5%，2011年仅只有0.3%。所以才出现了拍卖人一年热热闹闹，但年终却空喜一场的情况。

　　三、今年比任何时候都越来越感觉到了拍卖业调整经营结构的重要性和紧迫感。

　　近几年，从国家大政方针到拍卖协会的不断要求，都把调整经营结构作为一项主要任务在抓。但作为行业自律组织的各级协会和作为主要以效益为中心的拍卖企业，却从来都是自说自话，或者你说你的，我搞我的。结构调整了多少年，但总还是走不出靠政府或司法部门接标的，靠土地房地产来赚钱的怪圈。过去几年整个土地房地产形势较好，对拍卖业还影响不大，但2011年却大不同了，终于“狼来了”。国家在土地房地产调控方面动了真格，我们拍卖人才强烈地感觉到了房地产限购限贷政策对拍卖业的强大冲击力，这时候大家才真正感觉到了拍卖业调整经营结构的重要性和紧迫感。

　　四、今年比任何时候都越来越感觉到了扩大内需不仅是拉动整个国民经济的核心动力因素，而且也是拉动拍卖业稳中求进的根本动力。

　　投资、消费、出口被喻为拉动GDP增长的三驾马车。2011年投资对GDP增长的贡献率为54.2%，消费为51.6%，净出口是-5.8%。因此，可以清楚地看出，刺激消费、扩大内需是仅次于投资的拉动中国经济增长的核心动力因素。为了扩大投资，拉动经济，刺激消费，近几年国家采取了诸多政策和办法，包括4万亿的资金投入，包括各种基础设施项目的上马等。当然这些投资的40%都转化成了刺激消费的因素。现在来看，只靠这些有形资本的投入来刺激消费还是远远不够的，还应该有无形资本的介入。如前不久召开的十七届六中全会关于促进文化产业大繁荣大发展的决定，使我们强烈地感觉到了文化需求是未来中国最大也是最基本的“内需”之一。过去我们常说：最缺的就是最大的内需。如文化方面的需求，从我省拍卖业来看，2011年全省文物艺术品拍卖额只有1.5亿元，占全国不到0.3%，差距虽然很大，但说明潜力也很大。尽管目前已经有十几家拍卖企业开始试水非文物的艺术品拍卖，但总感觉星星点灯，形不成气候。所以要想拍卖业长治久安、做大做强还要做长，就必须狠抓文物艺术品这些无形资产的拍卖。

　　五、今年比任何时候都越来越感觉到了长期以来拉动内需的四个重要因素的俏然变化。

　　长期以来，一谈到中国消费结构，总少不了要谈到人们衣食住行四个方面，而且总是顺序不变，以至于国人见面，总是以“吃了饭没有”起头。众所周知，过去多少年的缺吃少穿，形成了国人对“吃、穿”的重视。但国家发展到今天，还会有多少人来真正把吃和穿的问题当成最主要的问题呢，现在大家真正焦头的还是孩子结婚要房子，出行要买汽车了。现在来看，今后中国消费结构正处于以衣和食为主向住和行为主转化的进程中。据专家预测：在“行”的方面，汽车消费的增长是GDP增长的1.5倍，汽车是拉动内需的重要方面，2012年面对出口乏力，房地产市场持续低迷，汽车成为重点内容。因此，国家有可能再次推出相关优惠政策，扩大汽车消费。2011年全国汽车产销量1850万辆，预计2012年将以10%的速度增长达到2036万辆。因此，今后机动车的拍卖将是拍卖业新的经济增长点。从住的情况来看，面对现在“一房难求”的问题，国家可能会在抑制高档房产建设的同时，还会建设一些小户型、廉租房等，这也可能会相机为拍卖企业提供一些机遇。

　　六、今年越来越感觉到了行业的基础建设是行业科学发展的内生动力。

　　近几年来，中国拍卖行业协会十分重视行业的基础建设，正在或已经出台了拍卖企业资质评定标准、拍卖师操作规范、农副产品拍卖操作规范、机动车拍卖操作规范、文物艺术品拍卖规程、文物艺术品标准化达标、示范企业评价指标等等。这些标准和规范的出台，将对全国拍卖行业的规范运作和科学发展起到不可估量的作用。特别是面对当前外部环境的变化，特别是国土部门、司法部门的入围看资质、评标看实力的情况，这种作用会越来越明显。回想过去多少年，我们拍卖人只顾眼前利益，而对什么资质呀、标准呀都全然不管不问，而现在面对这些标的执掌部门的入围摇号办法，才越来越感觉到了这些基础建设对拍卖业的发展有多么重要啊！

　　七、今年越来越强烈感觉到了抱团取暖、联合拍卖的重要性。

　　拍卖业发展到今天，已经不能完全靠过去那种单打独斗的办法包打天下了。现在的委托人，还没签合同前，有的就提出了交纳保证金的要求，而高额保证金却是一家企业难以承受的；有的还提出了需要几家联合拍卖的要求。所有这一切，都客观地要求我们拍卖人必须转变单打独斗为联合拍卖的办法。新的一年，我省要采取合纵联横的方式，武汉拍卖业既可以向下延伸业务，市州拍卖也可以向武汉拓展，彻底改变当前拍卖业划地为牢、各自为政的封闭状态。

　　八、今年越来越感觉到了拍卖业的专业化与市场化是今后拍卖业科学发展的定海神针。

　　首先，拍卖业的专业化经营是社会经济发展的客观要求。马克思曾在《资本论》中指出：社会越发展，专业化分工将越突出。联系到我国拍卖业的现状，拍卖业恢复和发展之初，拍卖的综合经营是必要的，但随着社会的进步，拍卖业发展到一定阶段后，各拍卖企业自身形成了自己驾轻路熟的经营范围和人力资源渠道，特别是随着各拍卖企业关系资源的范围确定，专业人才的所限，对拍卖标的熟练程度等多种因素的形成，使各拍卖企业都从一个起点出发，但各自回到了自己得心应手的发展座标上。就象长跑竞赛一样，起点一样，但越到后来，各个运动健将的差距就越来越体现出来。尽管最后都到达了终点，但其过程却呈现“八仙过海，各显神通”的格局。从这个意义上讲，拍卖业的专业化经营不是人为的，而是客观规律使然，它是拍卖业发展过程中的一种必然，是拍卖业发展的一个进步。

　　其次，拍卖业的专业化经营是国内外拍卖业发展的必由之路。从我国近几年的拍卖发展来看，一是国家对拍卖企业的经营范围几乎都规定的是一样的，造成了拍卖企业如同“百货公司”一样，无所不能拍。二是拍卖成交额中90%以上都是拍的土地和房地产，基本上是“清一色”，艺术品等无形资产的拍卖成交额不到10%，这种现象再也无法维持下去。

　　再次，各个拍卖企业在近几年的拍卖实际中，都已各自形成了自己得心应手的拍卖范围，都有了自己相对固定的拍卖领域。随着拍卖标的的增多，涉及到的专业拍卖越来越多，在此情况下，越来越多的拍卖企业总感到拍卖的专业人才奇缺，今天拍不动产，要求有拍不不动产的专业人才；明天拍动产，又要求有拍动产的专业人才，但一个公司因财力、人力所限，又不能“事必躬亲”，怎么办呢？久而久之，致使这些拍卖企业自身形成了自己的专业拍卖门道，而一门心思专门拍卖自己驾轻路熟的拍品。这样一来，拍卖业的“千店一面”格局被打破，因此，特色化的运作就显现了出来。

　　如何开展拍卖专业化和市场化的经营呢？我们认为：作为拍卖业的管理部门，要在坚持相对固定与适当调整相结合的原则下，对已成立的拍卖企业的经营范围进行一次清理和调整。要制定出各类拍卖标的所需拍卖企业的条件，特别是要严格规定拍卖土地、房产、机动车等重要拍卖标的的拍卖企业所具备的资质和条件，以打破当前实际存在的不管资质如何、规范大小的拍卖企业“无所不能拍的”现象。作为拍卖企业，要在坚持一业为主与多种经营相联系的原则下，认真分析自己近年来的拍卖实际，根据公司的人才结构、人力资源结构及企业的实力，相对地“收拢五指、形成拳头”，确定本企业最具核心竞争力的拍卖经营范围，并以此为主，兼顾其他，调整主攻方向，集中优势兵力，形成自己的专业化经营特色。

　　九、今年越来越感觉到了拍卖协会的工作难度和拍卖企业的生存压力。

　　近几年来，无论从拍卖协会的角度，还是从拍卖企业的角度，都谈到了今后拍卖行业的“大洗牌”趋势。协会靠企业会费生存，企业都艰难了，协会的运转也就要更难。从我省来看，面对国土部门的入围招标和产权交易部门的自主竞价，70%以上的企业处于无围可入、无标可拍的境地。现在有的拍卖企业想金盆洗手，有的对拍卖前途一片茫然，觉得气数已尽，没有希望了。这些观念都是不对的。要看到：往往有这种情形，有利的情形和主动地恢复往往产生于在坚持一下的努力之中。目前的房地产形势是暂时的，要看到，国家GDP的40%都要靠房地产市场来拉动，房地产市场的形势应该已经到了“锅底”，今后无论从哪个方向发展，都是朝“锅沿”上升的。同时也要看到，拍卖是随着市场经济应运而生的，市场经济一天不消失，拍卖行业将会永远存在。因此，不管是拍卖协会，还是拍卖企业，都应该坚持坚守、共克时艰。

　　十、今年比任何时候都越来越感觉到了拍卖行业协会在推动拍卖业发展进程中的地位和作用。

　　过去拍卖企业生意好，忙都忙不过来，反正我依法经营就行了，谁也没有特别注意到拍卖行业协会的地位和作用。但现在随着司法委托拍卖“十条”关于必须开展网络拍卖规定的出台，大家才感觉到了拍卖行业协会存在的重要性。纷纷要求协会出马，构建网络拍卖平台，不然既接不到司法委托拍卖的业务，又没有网络拍卖平台来拍卖。目前围绕网络拍卖平台问题，全国分别出现了以协会为主的“上海、北京、四川模式”和“广西模式”。我省也拟于近期由协会构建网络拍卖平台。同时，由于国土部门的招标入围政策的实施和产权交易部门特立独行的竞价活动，使单个拍卖企业都感觉到在这些强势部门面前无能为力，也只有依靠拍卖行业协会才能为他们遮风避雨了。拍卖行业协会的地位和作用突然地脱颖而出，这大概也是我们从未想到也是今后不会忘记的。

　　总之，过去的一年，虽然国际形势扑索迷离，国内市场极不稳定，有如“大风起兮云飞扬”，但作为拍卖人，我们应该“不畏浮云遮望眼”，既要有忧患意识，还要有周全的应对政策；既要看到“寒冬之年”的冷酷，又要有“冬天既然来临、春天还会远吗”的必胜信心；既要坚持坚守、调整结构，又要开放开拓、稳中求进。作为拍卖行业协会，要继续把重点放在外创环境、内抓自律、铺架桥梁、搞好自律、维护权益上。为推动拍卖行业的科学发展作出自己应有的努力和贡献。