不忘服务初心 牢记行业使命

全力以“复” “疫”后重生

——在中拍协2020年视频工作会议上的情况汇报

湖北省拍卖行业协会

一、2019湖北拍协开展行业“大服务年”情况介绍

2019年，湖北拍协定为湖北拍卖行业“大服务年”。根据中央关于“不忘初心、牢记使命”的主题教育活动和中央2019年3月提出的将2019年定为“基层减负年”的布署，参照国家行政机关“放管服”的做法，结合中拍协的具体安排，湖北拍协将2019年定为“大服务年”。即要以“店小二”的态度，全方位地开展为政府、为社会、为行业的服务；各类拍企要全方位地开展为拍卖委托人、拍卖竞买人等拍卖当事人的服务。在工作态度上，要做到人人都是服务员、个个都是“店小二”，有事呼应，无事不扰。在服务的方式上要做到网上办、掌上办、电话办、马上办、一次办、就近办、办就办好。做到：民有所呼、我必有应、有求必办、有难必帮、限时办结、延时默许。2019年全省拍卖成交额351.56亿元，比上年增长5.61%。目前，士气平稳、行业稳定。

2019大服务年所做的主要工作及取得的丰硕成果：

一是协会通过开展拍卖宣传周等大宣传大服务工作，使全省近半数市县的国有土地都委托给了拍卖企业拍卖，226家拍卖企业中有135家企业均获得土地拍卖资格。全年土地拍卖额达三百亿元，比上年增长20%左右。2019年11月17日，湖北拍协拍卖宣传咨询服务周启动仪式暨爱心慈善拍卖会在湖北咸宁市咸宁高中隆重举行。邀请了市人大、市政府、市政协、市委宣传部、市教育局、市国土局、社会各界人士三百多人参会。会议宣布“2019湖北拍卖咨询服务宣传周”活动隆重启动，将举办慈善艺拍并将全部成交额所得捐献给该校贫困学子。此前8月和9月，在襄阳市举办了“讲好拍卖故事”征文大赛，在宜昌市葛洲坝中学举办了拍卖宣传周宜昌站启动仪式暨爱心艺拍活动。

二是2019年通过协会与省政府车管办协调，使全省事业单位公车普遍采用了由拍卖公司进行拍卖的方式处置，基本完成了市州县事业单位公车拍卖，拍车二千多辆，成交额近5千万元。

三是协会与省公共资源交易中心建立了“八互”（即单位互信、人员互访、信息互通、资源互享、工作互助、活动互帮、行业互利、双方互赢）战略合作关系。省拍协负责全省拍卖行业在91家市州县公共中心拍卖时的经营，省公共资源交易中心负责所辖91家公共交易中心不乱收费，全年全省拍卖成交额的80%均在省市县公共资源交易中心完成。

(4月16日，省公共资源交易中心罗微处长、王运栋科长、胡雁科长等一行拜访省拍协，双方建立全面战略合作关系)

四是省拍协和省文化文物部门多方协调，使全省三十多家文物艺术品拍卖企业在文物艺术品拍卖中实行了拍前报批绿色通道制度，全年文物艺术品拍卖成交额比上年约增长10%以上。

五是省拍协和省高院就司法拍卖的辅助工作畅通了沟通渠道，使全省四分之一的企业获得司辅拍卖权。

六是省拍协和司法部门建立了沟通制度，接待了三十多场次的法院、检察院、公安等部门拍卖政策法规咨询等。

七是经省拍协与省市各级纪检监察部门协调，全年有二十多家拍卖企业共拍卖涉案的公务礼品和公务人员上缴礼品近千万元。

八是省拍协根据国家关于精准扶贫全面建成小康社会的布署，共组织企业举办各类艺术品慈善拍卖数十场次，包括捐赠一起共捐款近百万元。

九是协会与中拍平台建立了战略合作关系，省拍协全力支持中拍平台建设，目前已有近一半的企业入驻了中拍平台，并取得了网上成交和商网公告双双好成绩。同时还与中拍平台共同举办了一期100多人参加的网络拍卖培训班。

十是省拍协编印了《拍卖杂谈》之三，《湖北拍卖思路与举措三百条》两本书籍，用以服务指导全省拍卖企业，行业好评如潮。

十一是省拍协秘书处在服务方式上采取网上办、掌上办、马上办、一次办、就近办、办就办好的方式，全年共接待行业内从业人员和拍卖师的政策法律咨询和业务上的释疑解惑等近千人次，受到全行业高度赞誉。

二、全力以“复”“疫”后重生，努力实现2020全省拍卖行业的“六稳六保”

（一）2020年1—6月情况：

在武汉“封城”的76个日日夜夜，全省拍卖行业和全省人民一起，识大体、顾大局、守望相助、风雨同舟，本着“守好一城一个省，护佑一国一球人”的壮士断腕、慷慨赴死的人间大爱，积极配合各级政府，做到防疫令行禁止、复工闻令而动。虽然我们形同孤岛，但我们并非孤身战斗。尽管如古诗人李商隐所说的“相见时难别亦难”，也如同一代才女杨绛先生所说的：此后只有死别，没有生离。但大家仍然胸怀大局、各自为战。体现了拍卖行业是一个特别听指挥、特别能战斗、特别有爱心的行业。有的在捐款、有的在献物、有的在当志愿者、有的在牵线搭桥募集医护用品、有的在复工复产作贡献，谱写了一曲曲国有难、召必回、共赴国难、可歌可泣、气壮山河的壮歌。据不完全统计：全省拍卖行业共捐款捐物折合人民币160多万元，参加自愿者活动100多人次。全省1-6月举办各类拍卖会550场，比同期减少232场。拍卖成交额112.86亿元，虽比上年同期下降36.84%，但自四月份起，已开始出现恢复性增长态势。二季度成交94.28亿元，同比减少11.34%。

特别值得一提的是：今年上半年湖北在中拍平台开局良好。其中：开通23家，发布了27篇商网公告，拍卖场次114场，成交2.39亿，受到中拍平台的鼓励和表扬。在具体推介中拍平台时，我们除了开办培训班外，还做到：见人必讲，逢会必谈，月推介、季通报、年考核，将是否入驻中拍平台作为年度工作考核的内容。协议期内，省拍协将中拍平台作为唯一的网拍签约单位。

从协会来讲：疫情之中，省拍协下发了“上下同欲者胜、风雨同舟者存”的倡议书，号召全省拍卖行业抗击疫情，争做志愿者，捐款捐物；印发了疫情期间拍卖行业防疫指南；应邀修改了中拍协秘书处2020工作计划，提出了经此一疫后，拍卖行业要继续全力配合中拍平台开展网上拍卖和建立拍卖行业应对突发公共安全应急响应机制及加大对拍卖行业服务力度等十条硬核建议；总结推广了湖北长程产权拍卖有限公司和湖北德润古今拍卖有限公司捐款捐物、争做志愿者、牵线搭桥捐助医疗用品等事迹。湖北长程产权拍卖有限公司董事长牛岭峰四个身份齐上阵，全力参与抗击疫情。以襄阳市政协委员工商组长身份慰问检查全市包括拍卖的商贸企业，以省拍协副会长、市拍协秘书长身份牵线搭桥为市中心医院筹集医护用品，以产权拍卖交易中心总经理身份到郑州、下上海、去杭州、赴深圳开展央企产权拍卖，还以自然人身份捐款2万元，积极参加社区志愿者服务活动，为社区居民送医送物，还通过视频方式接受了中国拍卖杂志社采访。湖北德润古今拍卖有限公司董事长李洪武组织员工大年初三捐款1万元，为社区防疫人员联系午餐，为中南医院捐赠20箱鸡蛋。3月31日开启了全省第一单“云拍卖”。还接受了中拍杂志社的采访。省拍协配合《中国拍卖》杂志总结撰写了2019年湖北拍协主要经验作法；分期分批统计并宣传了全行业捐款捐物情况；争取中拍协支持，开通了湖北拍卖师年检专用通道，并在网上对全省300多名拍卖师进行年检；定期不定期地向中拍协汇报了湖北拍卖行业抗疫情况，用微信方式向中拍协和全国拍卖行业协会印发了湖北拍协的致谢信；印发了湖北拍卖行业全力以“复”、“疫”后重生的复工复产通知；分期分批地介绍了全省拍卖行业复工复产典型事迹；通过学习强国平台召开了全省拍卖行业信用评估视频会议；完成了“1—6月全省拍卖行业大事记、湖北拍卖信息被中拍协转载及湖北拍卖业思路与举措400条的撰写工作等。

特别值得说明的是：自武汉封城的当天及此后三个月里，在湖北拍卖行业防疫正吃劲的关键时刻，省拍协接到了中拍协黄小坚会长的五次鼓励电话，也收到了卫东秘书长、欧阳副秘书长及办公室张晓红主任、综合部赵晶主任、培训部季乐主任、拍卖师管理部、中拍平台刘燕副总、张菁主任等部门或单位以不同方式传达的慰问之情，也收到了包括新疆、青海、北京、上海、广东、广西、河北、山西、重庆、江西、湖南、辽宁、黑龙江、深圳等二十多个省市协会或友好人士的慰问信或微信，也收到了中拍协、北京拍协、四川拍协关于捐款湖北拍协的心愿，省拍协建议他们直接通过红十字会捐款给战斗在第一线的医护人员。对此，我们永远铭记中拍协对湖北的亲切关怀，永远铭记全国兄弟协会对湖北的鼎力相助。在此我们一并表示最衷心地感谢！

（二）2020年下半年及后疫情时代的举措

今年是我国脱贫攻坚和全面建成小康社会的发展之年。下半年，从国家层面讲，是防疫情、稳经济、促民生。我们拍卖行业是防疫情、稳行业、促拍卖。根据习总书记关于在“危机中育新机、变局中开新局”的指示和全国两会提出的“观大势谋全局、育新机开新局”的布署。按照中央提出的“六稳”（稳就业、稳金融、稳贸易、稳外资、稳投资、稳预期）的工作目标和“六保”（保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转）的工作任务，结合中拍协秘书处的工作安排，我会提出2020年开展行业大重振、协会大服务，全力以“复”，“疫”后重生。在做好防疫这个加试题前提下搞好全员复工，力争做到六稳六保。六稳：即稳信心、稳阵脚、稳行业、稳队伍、稳土地拍卖、稳艺术品、机动车、租赁权、农村土地流转等开拓业务。六保：即保拍卖金字招牌、保行业队伍稳定、保以土地拍卖为主拍卖业务、保协会服务工作的连续性、保目标任务完成，保近几年协会工作所取得的丰硕成果。

做到先稳后保、活着就好、以保促稳、以稳促进。但切不可把稳保当标准，要把应急与谋远相结合，把稳保与发展相递进，把疫情中的减法转换成复工复产中的加法，努力换算成既稳又保还进的乘法。

拍卖行业的“六稳”

1、稳信心

从大的方面讲：习总书记在今年“七一”给复旦大学《共产党宣言》党员志愿服务队回信中说：要在学思践悟中坚定理想信念，在奋发有为中践行初心使命。同时在最近还指出：要千方百计地把市场主体保护好，把市场主体当做市场经济生产力。最近召开的几次国务院常务会议提出了要坚定信心、营造营商环境、确保中小微企业的生存发展。从拍卖方面来讲，要坚定做好拍卖的信心，做到：微笑走过昨天、开心过好今天、愉快迎接明天。不管东南西北风，咬定拍卖不放松。当然，信心也不是空穴而来的，主要有以下支点：

（1）疫情期间及后疫情时期，国家将投放2万亿缓解党及中小微企业包括拍卖行业（比如房租免六个月、减半六个月）。

国家还专门出台了支持湖北复工复产的各项政策措施，从中央到地方，各行各业都在全力支持湖北复工复产。

（2）国家将有一批重点项目落户武汉。

（3）据报载：武汉已进入到“新一线城市”，排位在15个城市中第四。作为以房产土地拍卖为主的湖北，这是利好消息。

（4）疫情过后，将有一大批实体店歇业，将会进入拍卖程序，拍卖行业可能不愁活路。虽然流标的多，但随着梯次降价，成交也是有可能的。

（5）受疫情影响，虽不能举办聚集性的现场拍卖会，但我们可以充分依靠中拍平台，一样可以“云拍卖”。

（6）疫情封城67天后，整个行业队伍稳定，没受大的影响。通过这居家隔离70多天后，大家养精蓄锐，精气神都还好。随着“犹抱琵琶半遮面”摘口罩时刻的到来，随着武汉“烟火气”满血复活，随着各行各业发展暂停键的重启，相信下半年拍卖市场会有一个反弹。

（7）拍卖作为一种业态，今年才过而立之年，正是希望发达时期，经过了原始积累的全省拍卖行业应对当下这点风风雨雨应该是游刃有余的。

只要我们全力以“复”，作为楚国八百年以凤凰为图腾的楚人后裔，作为楚国的始祖——炎帝的火师祝融的后代，我们拍卖行业一定会“凤凰涅槃、‘疫’后重生”。

2、稳阵脚

此次抗击疫情，因为是猝不及防的遭遇战、阻击战。直到现在大家还惊魂未定，心有余悸，面面相觑。好在年前我会开了年会，布署了全年工作，现在关键是稳住阵脚，按照问题导向、目标导向、效果导向抓实抓细抓落实。

3、稳行业

湖北拍卖业从上世纪八十年代开始，一直到现在有三十多年了，虽然风风雨雨，但一直很稳定，成交额占全省GDP1—2%，占全国拍卖额2—4%，这个地位和作用不可小觑。

4、稳队伍

全省230家企业，2500多人，300多名拍卖师。只要我们主动作为，奋发有为，担当善为，才能有为又有位。

5、稳土地拍卖基本盘

全省成交额中80%以上是土地，目前全省有135家拍卖企业都有过土地拍卖的经历和资质。只要稳住了土地拍卖这块压舱石和基本盘，抓住了这根行业发展的定海神针，就稳住了全省拍卖行业。

6、稳艺术品、机动车、租赁权、生鲜农副产品、农村土地流转等传统业务，开拓后疫情时代和常态化防疫下的新的拍卖领域。在拍卖业务中，我们也不能只是“弱水三千只取一瓢饮”而光搞土地拍卖，也要“百花齐放，雨露均沾”，开拓一些新拍卖和拍卖业量大利微的小拍卖，拍卖人还要作好国有土地一旦不委托拍卖行也不进入拍卖程序的先期准备。

拍卖行业的六保

1、保拍卖这块金字招牌

拍卖行业是中介行业，投少产多，只是赚多赚少的问题。不像餐饮宾馆等服务行业面临着灭顶之灾。

2、保行业队伍稳定：做到疫情之中先活过来，后疫情时代再活下去。活着就好

3、保以土地拍卖为主的拍卖业务，继续抓好拍卖行业的“地摊经济”。拍卖行业的地摊经济就是“不以利小而不为”的小拍卖、新拍卖。

4、保协会服务工作的连续性

5、保全年目标任务完成（去年12月27日已开年会布置）

6、保近几年来协会工作所取得的丰硕成果（（大走访、大宣传、大服务、大重振）

省市协会要主动作为、奋发有为、担当善为。以“店小二的精神，保姆”的态度，“娘家人”的身份，牢记初心始命，不忘服务宗旨，主动办、一次办、网上办、掌上办、电话办、马上办，办就办好，实行首单负责制，一单办到底的闭环管理，限时办结，延时默许。做到想的周到、做的自觉、办的具体。让数据多跑路，让企业少跑腿，有事呼应，无事不扰，全年服务不打烊。

（三）对目前行业形势的分析、总体判断和今后3—5年内行业发展重点、方向和思路

恩格斯说：没有哪一次巨大的历史灾难，不是以历史的进步为补偿的。日本作家村上春树说：“不必太纠结于当下，也不必太忧虑未来，当你经历过一些事情的时候，眼前的风景已经和以前不一样了”。

1、随着5G时代的到来，随着疫情防控常态化，后疫情时代的拍卖企业云拍卖方式可能是常态化、拍卖协会的网上办公、网上培训、网上会议可能也是常态化。经此一疫后，中拍协要把中拍平台的提升、发展及普遍推介提到议事日程。

2、拍卖行业的专业化可能是不二选择。

3、一业为主，多种经营可能会是一些企业无奈之举。

4、国家“六稳六保”是底线，今后可能会有大批量的实体店倒闭或转行，随之而来的拍卖标的可能会增多。

5、可能要探索拍卖行业的“地摊经济”。随着投资人信心指数的恢复或提升，拍卖行业的市场将逐渐恢复。要转变利小而不为的传统观念，全力做好量大利微的小拍卖新拍卖业务。

6、过去认为：行业优胜劣汰的趋势可能会越来越明显。但经此一疫后，特别是又迭加随之而来的汛情，可能今年优劣企业都会十分困难，因为这已不完全关企业实力大小的问题，因为疫情之后投资人的信心普遍受损，即使好的企业也一样地处境艰难。

7、拍卖作为一种业态可能会再次逐渐放开。

8、拍卖行业的外部营商环境可能会进一步改善。

9、拍卖“活着就好”的目标将会成为行业的共识。

10、随着GDP指标的淡化或取消，拍卖行业的综合性目标考核指标将呼之欲出。要按照“实事求是、底线思维、分门别类、适当适中”的原则，确定全行业、分门类的奋斗目标。

11、拍卖行业可能进入到一个恢复期、理性发展期。

12、随着国际贸易战的持续，随着国际疫情的发展，拍卖行业发展也将很难独善其身。

13、拍卖行业要考虑建立应对公共突发事件的应急响应机制，宁可备而不用，不可用时无备。

14、当前，地方协会举步维艰，拍卖企业和拍卖师都处于无标可拍、无米下锅的境地，中拍协和地方协会要转变服务观念，要重点研究如何为行业纾困解危的问题。有道是：风雨同舟者存、上下同欲者胜。企业存、协会生；地方协会存、国家协会兴。

15、随着民法典的颁布实施，拍卖行业要以此为契机，开展民法典、拍卖法、拍卖各类规范规定的学习宣传活动。

16、要成立行业政策研究协调室、法律咨询服务室等专门机构，进一步加大行业政策研究、政策协调、行业法律咨询力度、特别是要加强与司法拍卖处置部门、公共资源交易中心、国有资产管理部门、产权交易部门、文物艺术品管理部门、主管中小微企业的税务专管部门、拍卖监管部门、阿里京东网络部门等单位和部门的对接与联系，为拍卖行业争取政策、争取更多的标的来源营造更加宽松的外部环境，为拍卖企业撑起保驾护航的“金钟罩”。

17、协会的服务能力和服务体系现代化将是我们协会的一个大考。要进一步转变观念，要以“劳模的标准”，以“店小二”的精神，以“保姆”的态度，以“娘家人”的身份，做到有事呼应、无事不扰，有求必办、有难必帮、切实做好拍卖行业的服务工作。

18、面对世界百年未有之大变局、大危机、大转折交织背景，各级协会迫切需要政治远见，带领行业走出危机、走向未来。拍卖协会要闻变而动，结合国家“十四五”规划，加快制订全行业发展的长期规划与策略。因为只有脚踏实地又能心存高远，我们才有行进的双轨。

湖北省拍卖行业协会

2020年7月28日

附：湖北省拍卖行业协会简介

湖北拍协自2001年成立以来，其发展路径呈现“十五大”，即：大学习、大走访、大宣传、大服务、大信用、大规范、大联展、大工匠、大协调、大约谈、大咨询、大团结、大跨界、大联盟、大扶贫。其中：重点是2017年大走访、2018年大宣传、2019年大服务。通过2017年大走访工作，行程3千公里，历时近半年，从酷暑走到严寒。密切了与各地市州商务主管部门关系，增进了与企业的感情，按照一地一策、一企一法的走访主题、各地各企业探索出了一条量身定做的求生存谋发展的办法；通过2018年在各主管部门开展拍卖大宣传，为全省三分之二的拍卖企业入围各地土地拍卖创造了条件；通过2019年大服务年，密切了拍协与拍卖各标的执掌部门和拍卖企业的亲密关系。省拍协工作业绩得到政府和社会的广泛赞誉。省拍协荣获省社会组织3A协会，并荣登国家民政部权威刊物《中国社会组织》封三。2011—2020年，省拍协连续十年在全国拍卖行业宣传工作或行业工作会上介绍经验，曾多次荣获中拍协授予的“全国信息统计先进单位”、“优秀撰稿人奖”、“拍卖宣传咨询服务组织奖”、“省市协会优秀服务奖”等。“省拍协与省公共资源交易中心建立战略合作关系”和“一地一策、一企一法大走访促进湖北拍卖行业大团结”及“湖北拍协建立行业约谈制度，有效加强行业规范和自律”分别入选2016年、2017年、2018年“中国拍卖行业十大事件”。